《嘉兴市建委关于切实做好海绵城市规划建设工作的通知 》嘉建委城[2016]190号

随笔

嘉兴市建委关于切实做好海绵城市规划建设工作的通知
各县（市、区）住建局、经济开发区（国际商务区）建设交通局、嘉兴港区建设局：
    为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发[2015]75 号）精神，根据《嘉兴市人民政府关于开展海绵城市建设的实施意见》（嘉政发[2015]16 号），现就切实做好我市海绵城市规划建设工作通知如下：

一、加快海绵城市专项规划编制工作
严格落实省住房和城乡建设厅《关于转发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知》（建规发[2016]126 号）要求，各县（市）
要抓紧编制海绵城市专项规划，于2016 年10 月底前完成海绵城市专项规划草案，按程序报批。

二、加强海绵城市规划建设管控工作
从2016 年7 月1 日起，城市规划区、各类园区、成片开发区范围内新建、改建、扩建项目全面执行海绵城市建设要求，并对建设项目进行海绵城市建设管控（管控流程详见附件一）。尚未取得规划设计条件的要将海绵城市建设指标要求落实到地块规划设计条件中。对已取得规划设计条件但尚未完成施工图审查的项目，鼓励并引导其全面按照海绵城市建设要求实施（其中政府性资金投资建设的项目必须全面按照海绵城市建设要求实施）。建设项目海绵城市指标按海绵城市专项规划要求确定，在
海绵城市专项规划未编制完成或未覆盖的情况下，可参照《嘉兴市城市规划管理技术规定》中相关指标执行。建设项目海绵城市指标具体按以下要求进行管控：
1、加强建设项目规划审批工作。规划主管部门要将海绵城市建设纳入项目规划设计方案审批内容，项目业主提交评审的项目规划设计方案应包含海绵城市建设专篇（专篇深度要求详见附件二）。规划主管部门在组织方案评审时，应邀请海绵城市建设主管部门参与评审，有条件的可邀请海绵城市专家一并参与评
审。凡海绵城市建设专篇内容深度和指标达不到要求的，必须修改完善项目规划设计方案。
2、加强建设项目施工图审查工作。勘察设计主管部门要强化施工图审查管理，施工图审图中介机构应将海绵城市建设指标作为设施图审查的重要内容（具体审查内容详见附件三），将海绵城市建设指标审核结果，作为施工图审查合格的依据之一。
3、加强建设项目施工质量（安全）监督。建设质量（安全）主管部门要加强海绵设施施工质量（安全）管理，督促项目业主和施工、监理等单位按设计要求，做好项目内海绵设施的施工建设工作。
4、加强建设项目竣工验收管理。将海绵城市建设指标纳入规划核实内容，海绵城市主管部门对海绵城市指标进行专项核实，项目业主提交的专项验收材料应包含海绵城市竣工实测实量资料（具体测量内容详见附件四）。
5、积极探索城乡一体化海绵设施建设实践。在推进小城镇和村庄建设过程中，要推行海绵城市建设理念，因地制宜规划建设海绵型镇村。

三、积极做好海绵设施维护养护工作
各地要加强对海绵设施的维护，建立设施移交清单，明确移交内容；落实养护专项资金，做好专业养护工作。
积极倡导海绵设施信息化管理。海绵城市建设主管部门要逐步建立海绵城市养护信息平台，做好设施动态跟踪评估工作。

四、认真做好海绵城市建设培训工作
海绵城市建设涉及多专业广、工序复杂，各地要结合海绵城市建设需要，进一步加大海绵城市宣传力度，积极做好海绵城市相关的培训工作。为进一步服务海绵城市建设工作，我委将在全市范围内，组建海绵城市技术专家库，为海绵城市建设提供专家服务和技术支持。

附件一：建设工程海绵城市建设管控流程
附件二：建设工程海绵城市设计专篇编制大纲（试行）
附件三：建设工程海绵城市施工图审查内容（试行）
附件四：建设工程海绵城市竣工实测实量内容（试行）
                                                             嘉兴市城乡规划建设管理委员会  2016 年6 月27 日

抄送：市规划管理局，市园林市政局，市建筑业管理局，市住房保障局，
南湖区、秀洲区、经开区规划分局。
嘉兴市城乡规划建设管理委员会办公室2016 年6 月28 日印发

随笔

附件二： 建设工程海绵城市设计专篇编制大纲
（试行）
1、概况
（1）项目情况
（2）编制依据、原则
（3）现状条件分析
a 建设项目周边现状市政雨污管线分析，包括市政雨污水管线走向、管径、标高、接纳能力进行分析。
b 建设项目地块现状地形、地质条件和水文状态进行分析，主要对现状地块的绿地率、径流总量、排水方式、土壤的土质、地下水位及下渗能力等进行分析。
c 建设项目地块
（4）相关规划衔接分析
分析污水专项规划、防洪排涝规划、海绵城市专项规划及其他相关规模，明确建设项目的设计目标。
地块建设项目规划设计要求：排水体制、排水方向、径流系数控制、径流总量控制率等；
市政道路建设项目规划设计要求：排水体制、排水方向、排水管径、径流系数控制、径流总量控制率等。

2、海绵城市设计内容
（1）海绵城市设计控制目标
按规划设计条件确定的设计控制目标，明确各类海绵设施的规模大小，汇总径流系数实现手段。
（2）海绵城市技术路线及措施介绍
根据设计控制目标及地块情况，开展低影响开发建设条件分析和论证。对现状条件进行低影响开发限制因素和有利因素的分析评价，提出低影响开发的难点及开发策略，设计技术路线图，并对相关LID 技术措施进行介绍。
（3）方案设计
低影响开发设施的设计应与项目总平面、竖向、园林、建筑、给排水、结构、道路、经济等相关专业相互配合、相互协调，实现综合效益最大化。
a 确定总体设计思路
景观、道路、建筑专业应协同排水专业按设计目标，结合LID 技术措施提出提升改造的总体思路。
b 常规排水系统设计方案
应包括建设项目雨污水量计算；雨污管线设计平面图布置，包括雨污主管线设计标高、管径、检测井位置、排水走向等；明确建设项目雨污水出路，确定具体接入点坐标及标高。
c 雨水控制利用设计方案
应包括各 LID 技术设施设置位置、规模、设计尺寸及采用的技术参数，超标雨水排放与常规排水系统的衔接措施等。
d 景观、道路、建筑相关专业设计方案
（4）海绵城市设计图纸要求
a 雨水管线设计平面图
雨水管线设计平面图（CAD 矢量图），包括雨水主管线设计标高、管径、检查井位置、排出口位置、排水走向等。要求雨水
管、检查井、标注等均分图层绘制，例图如图1 所示。
b LID 设计平面布置图
包括各项 LID 设施位置、规模，例图如图2 所示。